Об инновациях

Консолидированная версия (Окончательный вариант)

 

საქართველოს კანონი

 

 

ინოვაციების შესახებ

თავი I

ზოგადი დებულებანი

მუხლი 1. კანონის მიზანი და მოქმედების სფერო

1. ამ კანონის მიზანია საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური განვითარებისათვის აუცილებელი ეროვნული ინოვაციების ეკოსისტემის შექმნა და სრულყოფა, ქვეყანაში ცოდნასა და ინოვაციებზე დაფუძნებული ეკონომიკის მშენებლობა, სხვა სახელმწიფოებში შექმნილი ტექნოლოგიების საქართველოში ათვისების ხელშეწყობა, საქართველოში შექმნილი ინტელექტუალური საკუთრებისა და ტექნოლოგიების დანერგვისა და ექსპორტის ხელშეწყობა, მოწინავე ტექნოლოგიების მეცნიერებისა და ეკონომიკის ყველა სფეროში შეღწევა ამ სფეროთა კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით.

2. ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება ინოვაციური საქმიანობების სუბიექტებზე, ინოვაციური საქმიანობების ხელშემწყობ ინფრასტრუქტურაზე, ინოვაციური საქმიანობების დაფინანსებასა და ინოვაციების კომერციალიზაციაზე.

მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) ინოვაცია – ეკონომიკური, სამეცნიერო ან სოციალური ღირებულების მქონე, გამოყენებადი, ახალი ან მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებული პროდუქტი, პროცესი ან მომსახურება, რომელიც შესაძლებელია იყოს სხვადასხვა სახის, მათ შორის:

ა.ა) ინოვაციური პროდუქტი – ახალი ან მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებული პროდუქტი, რომელიც არ გულისხმობს სხვა პირის მიერ შემუშავებული ან წარმოებული ინოვაციური პროდუქტის მხოლოდ ესთეტიკურ ცვლილებას;

ა.ბ) ინოვაციური პროცესი – წარმოების ან მომსახურების ახალი ან მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებული მეთოდის გამოყენება, რომელიც პირისთვის არის სიახლე ან გაუმჯობესება, იმის მიუხედავად, ეს პროცესი სხვა პირის მიერაა შექმნილი თუ არა;

ა.გ) ორგანიზაციული ინოვაცია – მენეჯმენტის სტრუქტურის ან მეთოდის ახალი ან მნიშვნელოვანი ცვლილება, რომელიც მიმართულია ორგანიზაციაში პროდუქტის ან მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებისკენ ან/და ცოდნის გამოყენების გაუმჯობესებისკენ ან ბიზნესის ეფექტიანობის ზრდისკენ;

ა.დ) ინოვაციური მარკეტინგი – მარკეტინგის ახალი მეთოდის გამოყენება, მათ შორის, პროდუქტის დიზაინისა და შეფუთვის და ამ პროდუქტის პოპულარიზაციისა და შეთავაზების მნიშვნელოვანი ცვლილებები;

ბ) ინოვაციური საქმიანობა – საქმიანობა, რომელიც ხორციელდება ეკონომიკური ან სოციალური ღირებულების მქონე, გამოყენებადი, ახალი ან მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებული პროდუქტის, პროცესის ან მომსახურების შესაქმნელად;

გ) ინოვაციური საქმიანობის სუბიექტი – პირი, რომელიც ინოვაციურ საქმიანობას ახორციელებს;

დ) ინოვაციური პროექტი – პროექტი, რომლის მიზანია ინოვაციური საქმიანობის განხორციელება;

ე) (ამოღებულია - 24.06.2025, №718);

ვ) (ამოღებულია - 24.06.2025, №718);

ზ) ინოვაციის კომერციალიზაცია – ინოვაციის პრაქტიკული გამოყენება, რომელსაც დადებითი ეკონომიკური ან სოციალური ეფექტი აქვს;

თ) ინოვაციების ეკოსისტემა – ეროვნული და რეგიონალური ინოვაციების სისტემების ერთობლიობა, რომელიც ხელს უწყობს ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების სფეროში სახელმწიფოს, საგანმანათლებლო, სამრეწველო, სამეცნიერო და კერძო სექტორების თანამშრომლობას და მიმართულია სამეცნიერო და ტექნოლოგიური ცოდნის შექმნისაკენ, განვითარებისაკენ, გავრცელებისა და გამოყენებისაკენ ქვეყანაში ცოდნასა და ინოვაციებზე დაფუძნებული ეკონომიკის მშენებლობის და კერძო სექტორის კონკურენტუნარიანობის გაზრდის მიზნით.

ი) ტექნოლოგიური პარკი − ინფრასტრუქტურული სივრცე, რომელიც დაინტერესებულ პირებს ტექნოლოგიურ, ინფრასტრუქტურულ და პროფესიულ მომსახურებებს უწევს;

კ) აქსელერაცია − ინოვაციების ხელშემწყობი მექანიზმი, რომელიც ითვალისწინებს კონკურსის წესით შერჩეული ინოვაციური საქმიანობის სუბიექტის სამუშაო სივრცით უზრუნველყოფას, აგრეთვე მისი ბიზნესიდეისა და მოდელის განვითარებასა და დახვეწას და საჭიროების შემთხვევაში კონკურსის პირობებით განსაზღვრული ინვესტიციის განხორციელებას;

ლ) ტექნოლოგიების გადაცემა − ტექნოლოგიის/ინოვაციის გადაცემის მექანიზმი, რომელიც ითვალისწინებს ინტელექტუალური საკუთრების განსაკუთრებული უფლების მფლობელის მიერ კომერციული სარგებლის მიღების მიზნით ტექნოლოგიის/ინოვაციის გამოყენებისა და დანერგვის უფლების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული მოთხოვნების შესაბამისად, მთლიანად ან ნაწილობრივ სხვა პირისთვის გადაცემას;

მ) ინოვაციების ინფრასტრუქტურა − ადმინისტრაციული ორგანოს ან კერძო პირების მიერ შექმნილი ინოვაციების ხელშემწყობი მექანიზმების ერთობლიობა, რომელიც მოიცავს ტექნოლოგიურ პარკებსა და აქსელერატორებს, აგრეთვე ტექნოლოგიების გადაცემას და სხვა მექანიზმებს;

ნ) ინოვაციების რეესტრი − მონაცემთა ერთობლიობა, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას ინოვაციური სტარტაპის, ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიისა და კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსების მქონე სუბიექტების შესახებ, აგრეთვე საინვესტიციო ფონდების, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელებისა და აქსელერატორების შესახებ;

ო) ფინანსური წელი − ამ კანონის მიზნებისთვის − დროის მონაკვეთი ერთი წლის 1 იანვრიდან 31 დეკემბრის ჩათვლით.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ.

მუხლი 3. ინოვაციების სფეროში სახელმწიფო სტრატეგია

1. ინოვაციების სფეროში სახელმწიფო სტრატეგიას ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა საქართველოს მთავრობის სათათბირო ორგანოს – კვლევებისა და ინოვაციების საბჭოს წარდგინებით.

2. საქართველოს მთავრობა ინოვაციების სფეროში სახელმწიფო სტრატეგიაში მითითებული პრიორიტეტების შესაბამისად განსაზღვრავს ამ სტრატეგიის განხორციელებისთვის პასუხისმგებელ სუბიექტებს.

მუხლი 4. საქართველოს მთავრობის სათათბირო ორგანოს – კვლევებისა და ინოვაციების საბჭოს ფუნქციები ინოვაციების სფეროში

ინოვაციების სფეროში საქართველოს მთავრობის სათათბირო ორგანოს – კვლევებისა და ინოვაციების საბჭოს ფუნქციებია:

ა) ინოვაციების სფეროში სახელმწიფო სტრატეგიის შემუშავების კოორდინაცია და საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;

ბ) ეროვნული და რეგიონალური ინოვაციების ეკოსისტემების განვითარების კოორდინაცია როგორც სახელმწიფო უწყებებს შორის, ისე სახელმწიფო, კერძო, საგანმანათლებლო და სამეცნიერო სექტორებს შორის;

გ) ინოვაციური საქმიანობების შესახებ ანგარიშის მომზადების კოორდინაცია და საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;

დ) საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ფუნქციები.

მუხლი 5. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტოს ამოცანები

საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების სააგენტო (შემდგომ – სააგენტო) ხელს უწყობს ინოვაციების კომერციალიზაციას და ახდენს ინოვაციების გამოყენების სტიმულირებას.

მუხლი 51. სააგენტოს ინოვაციების ინფრასტრუქტურის მომსახურების სახეები და საფასურები, ტექნოლოგიების გადაცემის წესი და მომსახურების საფასურები

სააგენტოს ინოვაციების ინფრასტრუქტურის მომსახურების სახეები და საფასურები (მათ შორის, ტექნოლოგიური პარკის მომსახურების სახეები და საფასურები), აგრეთვე ტექნოლოგიების გადაცემის წესი და მომსახურების საფასურები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

თავი II

ინოვაციების რეესტრი

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 6. ინოვაციების რეესტრი

1. ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციას ამ კანონის 151, 154 და 156 მუხლებით განსაზღვრული შესაბამისი სტატუსის მოპოვების მომენტიდან ექვემდებარება:

ა) ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მქონე სუბიექტი;

ბ) ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტი;

გ) კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტი.

2. ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციას მიმართვის შემთხვევაში ექვემდებარება:

ა) საინვესტიციო ფონდი;

ბ) ანგელოზ ინვესტორთა ქსელი;

გ) აქსელერატორი.

3. დაინტერესებული სუბიექტის ამ კანონით გათვალისწინებულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემთხვევაში ინოვაციების რეესტრში მის რეგისტრაციას ახორციელებს, აგრეთვე ინოვაციების რეესტრს აწარმოებს სააგენტო.

4. ინოვაციების რეესტრში რეგისტრირებული სუბიექტის შესახებ მონაცემები საჯაროა და  ნებისმიერი დაინტერესებული პირისთვის ხელმისაწვდომია, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

5. ამ მუხლით განსაზღვრული სუბიექტის ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციის წესი და ამ რეესტრის წარმოების ინსტრუქცია მტკიცდება სააგენტოს თავმჯდომარის ნორმატიული აქტით – ბრძანებით.

6. ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ განაცხადის საფასური ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტისთვის 200 ლარია, ხოლო ამავე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით ან მე-2 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტისთვის − 500 ლარი.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 7. საინვესტიციო ფონდი

1. ამ კანონის მიზნებისთვის საინვესტიციო ფონდი არის „საინვესტიციო ფონდების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული საინვესტიციო ფონდი, აგრეთვე სხვა ქვეყნის კანონმდებლობის შესაბამისად რეგისტრირებული საინვესტიციო ფონდი, რომლის საინვესტიციო სტრატეგია ითვალისწინებს ინვესტიციის ინოვაციურ/ტექნოლოგიურ სტარტაპებში განხორციელებას.

2. ამ კანონის მიზნებისთვის ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციას მიმართვის შემთხვევაში ექვემდებარება ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საინვესტიციო ფონდი, რომელმაც ბოლო 3 წლის განმავლობაში ინოვაციურ/ტექნოლოგიურ სტარტაპებში ჯამურად არანაკლებ 1 მილიონი ლარის ინვესტიცია განახორციელა, რის სანაცვლოდაც თითოეულ მათგანში წილის არაუმეტეს 20%-ს ფლობს.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 8. ანგელოზ ინვესტორთა ქსელი

ამ კანონის მიზნებისთვის ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციას მიმართვის შემთხვევაში ექვემდებარება ანგელოზ ინვესტორთა ქსელი, რომელიც არის იურიდიული პირი და აერთიანებს არანაკლებ 10 ანგელოზ ინვესტორს, რომლებმაც ბოლო 2 წლის განმავლობაში ამ ქსელის მეშვეობით განახორციელეს ჯამურად არანაკლებ 300 000 ლარის ინვესტიცია სულ მცირე 5 კომპანიაში, რის სანაცვლოდაც თითოეულ მათგანში წილის არაუმეტეს 20%-ს ფლობენ.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 9. აქსელერატორი

ამ კანონის მიზნებისთვის ინოვაციების რეესტრში რეგისტრაციას მიმართვის შემთხვევაში ექვემდებარება აქსელერატორი, რომელიც არის იურიდიული პირი, ახორციელებს სილაბუსზე დაფუძნებულ, არანაკლებ 3 თვისა და არაუმეტეს 12 თვის ხანგრძლივობის აქსელერაციის პროგრამას და უზრუნველყოფილია სამუშაო სივრცითა და კვალიფიციური მენტორებით.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 10. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 11. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 12. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 13. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 14. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15. (ამოღებულია)

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

თავი II1

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

ინოვაციური სტარტაპის, ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის, კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსების მოპოვება და მათი ხელშემწყობი მექანიზმები

მუხლი 151. ინოვაციური სტარტაპი

1. ინოვაციური სტარტაპი არის ინოვაციური საქმიანობის განმახორციელებელი, „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სამეწარმეო საზოგადოება, რომელიც აკმაყოფილებს ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მინიჭებისთვის ამ კანონით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს.

2. ინოვაციური სტარტაპის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს იმ სუბიექტს, რომელიც აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) იგი ქმნის ინოვაციურ პროდუქტს, შეიმუშავებს ინოვაციურ პროცესს ან/და ეწევა ინოვაციურ მომსახურებას;

ბ) მან აღნიშნული სტატუსის მინიჭების შესახებ განაცხადის წარდგენამდე ბოლო 2 წლის განმავლობაში საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მოიპოვა არანაკლებ 100 000 ლარის ოდენობის ინვესტიცია ან სააგენტოსგან მოიპოვა არანაკლებ 150 000 ლარის ოდენობის საგრანტო დაფინანსება. ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ ინვესტიციად მიიჩნევა აგრეთვე სხვა ქვეყანაში დაფუძნებული იმ მშობელი კომპანიისგან ან/და შვილობილი კომპანიისგან მიღებული ფინანსური სახსრები, რომელმაც, თავის მხრივ, ეს სახსრები საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მიიღო;

გ) იგი აღნიშნული სტატუსის მოპოვების მიზნით ახორციელებს ამ პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მექანიზმების მიერ დაფინანსებულ, ამავე პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ საქმიანობას, ამასთანავე, მის მიერ მიღებული შემოსავალი და გაწეული ხარჯები არსებითად ამ საქმიანობასთან არის დაკავშირებული;

დ) მას აღნიშნული სტატუსის მინიჭების შესახებ განცხადების წარდგენიდან სტატუსის მინიჭების მომენტისთვის არ აქვს საგადასახადო დავალიანება, იგი არ არის რეგისტრირებული მოვალეთა რეესტრში, მის მიმართ არ მიმდინარეობს გადახდისუუნარობის საქმის წარმოება და ის არ იმყოფება ლიკვიდაციის პროცესში.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 2. ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მოქმედების ვადა

1. სუბიექტს ინოვაციური სტარტაპის სტატუსი ენიჭება 1 წლის ვადით.

2. ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მოქმედების ვადა შეიძლება გაგრძელდეს 1 წლით, ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული პირობების შესაბამისად.

3. სუბიექტმა ინოვაციური სტარტაპის სტატუსით შეიძლება ისარგებლოს ჯამურად არაუმეტეს 10 წლის ვადით.

4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირობის დაცვის შემთხვევაში ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მქონე სუბიექტი:

ა) ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის პირველად მინიჭებიდან მომდევნო 2 წლის განმავლობაში აღნიშნული სტატუსის მოქმედების ვადის 2-ჯერ გაგრძელებას შეძლებს, თუ ის აკმაყოფილებს ამ კანონის 151 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს;

ბ) ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული  ვადის გასვლიდან მომდევნო 3 წლის განმავლობაში ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მოქმედების ვადის 3-ჯერ გაგრძელებას შეძლებს, თუ ის აკმაყოფილებს ამ კანონის 151 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“, „გ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს, ამასთანავე, მას სტატუსის მოპოვების მე-3 წლის ბოლოსთვის მიღებული აქვს ჯამურად არანაკლებ 5 მილიონი ლარის ინვესტიცია, რომლის სულ მცირე 30% არის საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მიღებული ინვესტიცია. ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ ინვესტიციად მიიჩნევა აგრეთვე სხვა ქვეყანაში დაფუძნებული იმ მშობელი კომპანიისგან ან/და შვილობილი კომპანიისგან მიღებული ფინანსური სახსრები, რომელმაც, თავის მხრივ, აღნიშნული სახსრების არანაკლებ 30%-ისა საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მიიღო;

გ) ამ პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ვადის გასვლიდან მომდევნო 4 წლის განმავლობაში ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მოქმედების ვადის 4-ჯერ გაგრძელებას შეძლებს, თუ ის აკმაყოფილებს ამ კანონის 151 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“, „გ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს, ამასთანავე, მას სტატუსის მოპოვების მე-6 წლის ბოლოსთვის მიღებული აქვს ჯამურად არანაკლებ 15 მილიონი ლარის ინვესტიცია, რომლის სულ მცირე 30% არის საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მიღებული ინვესტიცია. ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ ინვესტიციად მიიჩნევა აგრეთვე სხვა ქვეყანაში დაფუძნებული იმ მშობელი კომპანიისგან ან/და შვილობილი კომპანიისგან მიღებული ფინანსური სახსრები, რომელმაც, თავის მხრივ, აღნიშნული სახსრების არანაკლებ 30%-ისა საინვესტიციო ფონდისგან, ანგელოზ ინვესტორთა ქსელისგან ან ამ ქსელის წევრისგან ან/და აქსელერატორისგან მიიღო.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 3. ინოვაციური სტარტაპის ხელშემწყობი მექანიზმები

1. ინოვაციური სტარტაპის ხელშემწყობი მექანიზმებია:

ა) ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მინიჭებიდან პირველი 3 წლის განმავლობაში მის მიერ გაცემული ხელფასი საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული ოდენობის ფარგლებში საშემოსავლო გადასახადისგან თავისუფლდება;

ბ) ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მინიჭების მე-4 წლიდან მომდევნო 3 წლის განმავლობაში მის მიერ გაცემული ხელფასი საშემოსავლო გადასახადის 5%-იანი განაკვეთით იბეგრება, ხოლო იმავე პერიოდში ინოვაციური სტარტაპის მოგების გადასახადის განაკვეთი 5%-ია;

გ) ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მინიჭების მე-7 წლიდან მომდევნო 4 წლის განმავლობაში მის მიერ გაცემული ხელფასი საშემოსავლო გადასახადის 10%-იანი განაკვეთით იბეგრება, ხოლო იმავე პერიოდში ინოვაციური სტარტაპის მოგების გადასახადის განაკვეთი 10%-ია.

2. დაუშვებელია, სუბიექტს ინოვაციური სტარტაპის სტატუსთან ერთად ჰქონდეს საერთაშორისო კომპანიის სტატუსი ან ვირტუალური ზონის პირის სტატუსი. თუ ინოვაციური სტარტაპის სტატუსი მიენიჭა საერთაშორისო კომპანიის სტატუსის ან ვირტუალური ზონის პირის სტატუსის მქონე სუბიექტს, მას შესაბამისი სტატუსი უუქმდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 4. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანია

1. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად რეგისტრირებულ სამეწარმეო საზოგადოებას, რომელიც აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) მის მიერ შესაბამისი განაცხადის წარდგენის მომენტისთვის, აგრეთვე შემდეგ, ამ კანონის 158 მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შესაბამისობის დადასტურების მომენტისთვის წინა ფინანსური წლის განმავლობაში კვლევისა და განვითარებისთვის გაწეული ხარჯების მოცულობა იმავე ფინანსურ წელს მიღებული შემოსავლების მოცულობის სულ მცირე 5%-ია, არანაკლებ 100 000 ლარია და იგი აკმაყოფილებს შემდეგი პირობებიდან ერთ-ერთს მაინც:

ა.ა) მას აქვს პატენტი ან/და დეპონირებული კომპიუტერული პროგრამა  და კვლევისა და განვითარებისთვის გაწეული ხარჯები მიმართულია ამ პატენტის ან/და დეპონირებული კომპიუტერული პროგრამის  ფარგლებში შექმნილი პროდუქტის, შემუშავებული პროცესის ან/და მომსახურების განვითარებისკენ;

ა.ბ) მას კვლევისა და განვითარებისთვის ხარჯები გაწეული აქვს სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებისგან ან კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტისგან შესაბამისი მომსახურების შესასყიდად;

ა.გ) მის მიერ ინოვაციური პროდუქტის, პროცესის ან/და მომსახურების განვითარებისკენ მიმართული, კვლევისა და განვითარებისთვის გაწეული ხარჯები აღრიცხულია საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული კვლევისა და განვითარების ხარჯების სახელმძღვანელოს შესაბამისად;

ბ) მას აღნიშნული სტატუსის მინიჭების შესახებ განცხადების წარდგენიდან სტატუსის მინიჭების მომენტისთვის არ აქვს საგადასახადო დავალიანება, იგი არ არის რეგისტრირებული მოვალეთა რეესტრში, მის მიმართ არ მიმდინარეობს გადახდისუუნარობის საქმის წარმოება და ის არ იმყოფება ლიკვიდაციის პროცესში;

გ) იგი არის „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული მესამე კატეგორიის საწარმო ან მეოთხე კატეგორიის საწარმო.

2. სუბიექტს ამ მუხლით განსაზღვრული სტატუსი ენიჭება უვადოდ.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 5. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის ხელშემწყობი მექანიზმები

1. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანია უფლებამოსილია წინა ფინანსურ წელს დაგროვილი წმინდა მოგებიდან დივიდენდის განაწილების შემთხვევაში მოგების გადასახადით დასაბეგრი თანხა საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული წესით შეიმციროს მის მიერ წინა ფინანსურ წელს კვლევისა და განვითარებისთვის გაწეული ხარჯების სამმაგი ოდენობით.

2. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტი უფლებამოსილია მოგების რეინვესტირების შემთხვევაში ისარგებლოს საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული ხელშემწყობი მექანიზმებით.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 6. კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანია

1. კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს იმ სუბიექტს, რომელიც აკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) იგი არის „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სამეწარმეო საზოგადოება;

ბ) მისი ძირითადი საქმიანობა არის საქართველოს ეროვნული კლასიფიკატორის „ეკონომიკური საქმიანობის სახეები“ 72.1 კოდით გათვალისწინებული „კვლევები და ექსპერიმენტული დამუშავებები საბუნებისმეტყველო და საინჟინრო მეცნიერებებში“ და მის მიერ წინა ფინანსური წლის განმავლობაში ამ საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი იმავე ფინანსურ წელს ჯამურად მიღებული შემოსავლების არანაკლებ 80% უნდა იყოს;

გ) მას აღნიშნული სტატუსის მინიჭების შესახებ განცხადების წარდგენიდან სტატუსის მინიჭების მომენტისთვის არ აქვს საგადასახადო დავალიანება, იგი არ არის რეგისტრირებული მოვალეთა რეესტრში, მის მიმართ არ მიმდინარეობს გადახდისუუნარობის საქმის წარმოება და ის არ იმყოფება ლიკვიდაციის პროცესში.

2. სუბიექტს ამ მუხლით განსაზღვრული სტატუსი ენიჭება ერთჯერადად, უვადოდ.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 157. კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის ხელშემწყობი მექანიზმები

1. კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის მიერ შესაბამისი სტატუსის მოქმედების პერიოდში გაცემული ხელფასი საშემოსავლო გადასახადის 5%-იანი განაკვეთით იბეგრება.

2. კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის მოგების გადასახადის განაკვეთი 5%-ია.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

მუხლი 15 8. ამ კანონით განსაზღვრული სტატუსის მოპოვებისა და სტატუსით სარგებლობის პირობები

1. ამ კანონით განსაზღვრული სტატუსის მაძიებელი სუბიექტი აღნიშნული სტატუსის მინიჭების შესახებ განცხადებას წარუდგენს სააგენტოს, რომელიც სათანადო დოკუმენტაციის შესწავლის შემდეგ შესაბამის განაცხადს საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული წესით უგზავნის საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს.

2. სუბიექტს ამ კანონით განსაზღვრულ სტატუსს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს წარდგინებით ანიჭებს საქართველოს მთავრობა.

3. სუბიექტი ამ კანონით განსაზღვრული სტატუსის მქონედ ითვლება მისთვის სტატუსის მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების თვის მომდევნო თვის პირველი რიცხვიდან.

4. ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მქონე სუბიექტი ვალდებულია ყოველწლიურად, ამ სტატუსის მოქმედების ვადის გასვლამდე 30 დღით ადრე ამ კანონით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან მისი შესაბამისობის დამადასტურებელი ინფორმაცია წარუდგინოს სააგენტოს, რომელიც ამოწმებს ამ კანონის მოთხოვნებთან სუბიექტის შესაბამისობას. ამ კანონის მოთხოვნებთან სუბიექტის შესაბამისობის დამადასტურებელი ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს 12-თვიან პერიოდს, რომელიც სრულდება აღნიშნული სტატუსის მოქმედების ვადის გასვლამდე 60 დღით ადრე. ამ კანონის მოთხოვნებთან სუბიექტის შესაბამისობის შემთხვევაში სააგენტო იღებს გადაწყვეტილებას სტატუსის მოქმედების ვადის ამ სტატუსისთვის განსაზღვრული მაქსიმალური ვადის ფარგლებში 1 წლით გაგრძელების შესახებ, ხოლო შეუსაბამობის შემთხვევაში იგი სტატუსის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად სათანადო მასალებს დაუყოვნებლივ წარუდგენს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს, რომელიც მათ განსახილველად წარადგენს საქართველოს მთავრობის უახლოეს სხდომაზე.

5. ინოვაციური მცირე და საშუალო კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტი, აგრეთვე კვლევისა და განვითარების მომსახურების გამწევი კომპანიის სტატუსის მქონე სუბიექტი ვალდებულია არაუგვიანეს ყოველი წლის 30 აპრილისა ამ კანონის მოთხოვნებთან წინა ფინანსური წლის შესაბამისობის დამადასტურებელი ინფორმაცია წარუდგინოს სააგენტოს, რომელიც ამოწმებს ამ კანონის მოთხოვნებთან სუბიექტის შესაბამისობას. ამ კანონის მოთხოვნებთან სუბიექტის შეუსაბამობის შემთხვევაში სააგენტო აღნიშნული სტატუსის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად სათანადო მასალებს დაუყოვნებლივ წარუდგენს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს, რომელიც მათ განსახილველად წარადგენს საქართველოს მთავრობის უახლოეს სხდომაზე.

6. სუბიექტისთვის ამ კანონით განსაზღვრული სტატუსის მინიჭებისა და მისი გაუქმების წესები, აგრეთვე სტატუსთან დაკავშირებული ხელშემწყობი მექანიზმები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.

7. თუ ინოვაციური სტარტაპის სტატუსის მქონე სუბიექტს მიენიჭა საერთაშორისო კომპანიის სტატუსი ან ვირტუალური ზონის პირის სტატუსი, მისთვის საერთაშორისო კომპანიის სტატუსის ან ვირტუალური ზონის პირის სტატუსის მინიჭების თვის პირველი რიცხვიდან ინოვაციური სტარტაპის სტატუსი გაუქმებულად ითვლება.

საქართველოს 2025 წლის 24 ივნისის კანონი №718 – ვებგვერდი, 27.06.2025წ. 

თავი III

ინოვაციური საქმიანობის დაფინანსება

მუხლი 16. ინოვაციური პროექტის დაფინანსება

ინოვაციური პროექტი ფინანსდება ამ კანონის, „გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების შესაბამისად.

მუხლი 17. ფინანსური რესურსების დაგეგმვა და გამოყენება

1. ინოვაციური პროექტის დაფინანსებისას ფინანსური რესურსების დაგეგმვისა და გამოყენების დროს გამოიყენება გამჭვირვალობის, არადისკრიმინაციულობის, მიუკერძოებლობისა და საჯაროობის პრინციპები.

2. სააგენტოს შეუძლია საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, საგრანტო კონკურსის ფარგლებში სხვა ორგანიზაციებთან ერთად მიიღოს მონაწილეობა ინოვაციური საქმიანობის თანადაფინანსებაში.

მუხლი 18. ინოვაციური საქმიანობების შესახებ წლიური ანგარიში

კვლევებისა და ინოვაციების საბჭო საქართველოს მთავრობას ყოველწლიურად წარუდგენს საქართველოში განხორციელებული და მიმდინარე ინოვაციური საქმიანობების და ამ მიზნით გამოყენებული ფინანსური რესურსების შესახებ წლიურ ანგარიშს.

თავი IV

სახელმწიფოს მიერ (მათ შორის, სააგენტოს მიერ) დაფინანსებული ინოვაციური პროექტის კომერციალიზაცია

მუხლი 19. ინტელექტუალური საკუთრების უფლება

1. სააგენტოს მიერ დაფინანსებული ინოვაციური პროექტის განხორციელების შედეგად სამსახურებრივი მოვალეობის ან ხელშეკრულებით დადგენილი მოვალეობის შესრულებისას დასაქმებულის ან შეკვეთის მიმღების მიერ შექმნილ გამოგონებაზე ან სასარგებლო მოდელზე ინტელექტუალური საკუთრება ეკუთვნის დამსაქმებელს ან შემკვეთს, თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

2. პირი, რომელსაც ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად ეკუთვნის ინტელექტუალური საკუთრება, ვალდებულია საპატენტო განაცხადის წარდგენისას გამომგონებლის ან სასარგებლო მოდელის შემქმნელის სახელი მიუთითოს.

3. სააგენტოს მიერ დაფინანსებული ინოვაციური პროექტის განხორციელების შედეგად ინტელექტუალური საკუთრების უფლების კომერციალიზაციიდან გამომგონებლის გარანტირებული წილის დადგენისა და გაცემის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.

4. თუ გამოგონება რამდენიმე პირმა შექმნა, თანაგამომგონებელთა შორის ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული შემოსავლები თანაბრად ნაწილდება, თუ თანაგამომგონებელთა შორის დადებული ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

მუხლი 20.  სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებულ გამოგონებაზე მიღებული პატენტიდან ან/და სასარგებლო მოდელზე მიღებული მოწმობიდან გამომდინარე უფლების მიმართ საჯარო ინტერესის დაცვა

1. სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებულ გამოგონებაზე პატენტის ან/და სასარგებლო მოდელზე მოწმობის მიღების შემთხვევაში საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს, სახელმწიფო დაფინანსების მიმღებ პატენტის ან მოწმობის მფლობელს, მის უფლებამონაცვლეს ან ექსკლუზიური კერძო ლიცენზიის მფლობელს სთხოვოს სათანადო განმცხადებელზე/განმცხადებლებზე ლიცენზიის გაცემა და, თუ აღნიშნული პატენტის ან მოწმობის მფლობელი, მისი უფლებამონაცვლე ან ექსკლუზიური კერძო ლიცენზიის მფლობელი უარს განაცხადებს ამ თხოვნის დაკმაყოფილებაზე, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული წესით შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში დაიცვას საჯარო ინტერესი და თავად გასცეს ლიცენზია:

ა) თუ პატენტის ან მოწმობის მფლობელი, მისი უფლებამონაცვლე ან ექსკლუზიური კერძო ლიცენზიის მფლობელი გონივრულ ვადაში არ განახორციელებს გამოგონების ან სასარგებლო მოდელის შესაბამის სფეროში პრაქტიკული გამოყენებისთვის აუცილებელ, ეფექტიან ღონისძიებებს ან თუ ასეთი ღონისძიებების გონივრულ ვადაში განხორციელება მოსალოდნელი არ არის;

ბ) მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვის, ეროვნული თავდაცვის, სტიქიური უბედურების, კატასტროფის, ეპიდემიის საჭიროებებიდან და ინტერესებიდან გამომდინარე, რომლებსაც პატენტის ან მოწმობის მფლობელი, მისი უფლებამონაცვლე ან ექსკლუზიური კერძო ლიცენზიის მფლობელი ან მათი ლიცენზიატები ვერ აკმაყოფილებს (ვერ აკმაყოფილებენ).

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული უფლების გამოყენების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობის დადგენილების საფუძველზე შექმნილი სამთავრობო კომისია დადგენილებით განსაზღვრული წესით.

საქართველოს 2023 წლის 16 მაისის კანონი №2884 – ვებგვერდი, 01.06.2023წ.

მუხლი 21. ინოვაციური პროექტის დაფინანსებით მიღებული შემოსავალი

1. საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული სახელმწიფო უწყება ან უფლებამოსილი იურიდიული პირი უფლებამოსილია ინოვაციური პროექტის დაფინანსების მომდევნო 7 წლის განმავლობაში მოითხოვოს ამ პროექტის შემოსავლიდან  წილი, წლიურად არაუმეტეს 5%-ის ოდენობით. 

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული წილის დადგენის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.  

თავი V

გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

მუხლი 22. გარდამავალი დებულებანი

საქართველოს მთავრობამ 2016 წლის 1 დეკემბრამდე უზრუნველყოს:

ა) ამ კანონის მე-19 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული სააგენტოს მიერ დაფინანსებული ინოვაციური პროექტის განხორციელების შედეგად ინტელექტუალური საკუთრების უფლების კომერციალიზაციიდან გამომგონებლის ან სასარგებლო მოდელის შემქმნელის გარანტირებული წილის დადგენისა და გაცემის წესის დამტკიცება;

ბ) ამ კანონის მე-20 მუხლით გათვალისწინებული დადგენილების მიღება და სამთავრობო კომისიის შექმნა;

გ) ამ კანონის 21-ე მუხლით გათვალისწინებული დადგენილების მიღება.

მუხლი 23. კანონის ამოქმედება

ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.


საქართველოს პრეზიდენტიგიორგი მარგველაშვილი

 

 

ქუთაისი,

22 ივნისი 2016 წ.

N5501-IIს

 

 

Закон Грузии

Об инновациях

 

Глава I

Общие положения

Статья 1. Цель Закона и сфера его действия

1. Целью настоящего Закона является создание и совершенствование национальной инновационной экосистемы, необходимой для социально-экономического развития Грузии, строительство в стране экономики, основанной на знаниях и инновациях, содействие освоению в Грузии технологий, созданных в других государствах, содействие внедрению и экспорту созданных в Грузии интеллектуальной собственности и технологий, внедрение передовых технологий в науку и экономику с целью повышения конкурентоспособности указанных сфер.

2. Действие настоящего Закона распространяется на субъекты видов инновационной деятельности, инфраструктуру, содействующую развитию видов инновационной деятельности, финансирование видов инновационной деятельности и коммерциализацию инноваций.

Статья 2. Разъяснение терминов

Используемые в настоящем Законе термины имеют следующие значения:

а) инновация – новые или значительно улучшенные, применяемые продукт, процесс или услуги, имеющие экономическую, научную или социальную ценность, которые могут быть различных видов, в том числе:

а.а) инновационный продукт – новый или значительно улучшенный продукт, не подразумевающий только эстетическое изменение инновационного продукта, разработанного или произведенного другим лицом;

а.б) инновационный процесс – применение нового или значительно улучшенного метода производства или оказания услуг, что является новшеством или улучшением для лица, независимо от того, создан ли этот процесс другим лицом;

а.в) организационная инновация – новое или значительное изменение структуры или метода менеджмента, направленное на улучшение качества продукта либо услуг или (и) на улучшение применения знаний или рост эффективности бизнеса в организации;

а.г) инновационный маркетинг – применение новых методов маркетинга, в том числе значительные изменения дизайна и упаковки продукта, популяризации и предложения этого продукта;

б) инновационная деятельность – деятельность, осуществляемая для создания новых или значительно улучшенных, применяемых продукта, процесса или услуг, имеющих экономическую или социальную ценность;

в) субъект инновационной деятельности – лицо, осуществляющее инновационную деятельность;

г) инновационный проект – проект, целью которого является осуществление инновационной деятельности;

д) (искл. – 24.06.2025, №718);

е) (искл. – 24.06.2025, №718);

ж) коммерциализация инновации – практическое применение инновации, имеющее положительный экономический или социальный эффект;

з) экосистема инноваций – совокупность систем национальных и региональных инноваций, содействующих сотрудничеству государства, образовательного, промышленного, научного и частного секторов в сфере инноваций и технологий и направленных на создание, развитие, распространение и применение научных и технологических знаний с целью строительства в стране экономики, основанной на знаниях и инновациях, и роста конкурентоспособности частного сектора;

и) технологический парк – инфраструктурное пространство, в котором заинтересованным лицам предоставляются технологические, инфраструктурные и профессиональные услуги;

к) акселерация – содействующий инновациям механизм, предусматривающий обеспечение субъекта инновационной деятельности, отобранного в порядке конкурса, рабочим пространством, а также развитие и совершенствование его бизнес-идеи и модели и в случае необходимости осуществление инвестиции, определенной конкурсными условиями;

л) передача технологий – механизм передачи технологии/инновации, предусматривающий полную или частичную передачу владельцем исключительного права на интеллектуальную собственность другому лицу права на применение и внедрение технологии/инновации с целью получения коммерческой выгоды, в соответствии с требованиями, определенными законодательством Грузии;

м) инфраструктура инноваций – совокупность содействующих инновациям механизмов, созданных административным органом или частными лицами, которая включает технологические парки и акселераторы, а также передачу технологий и другие механизмы;

н) Реестр инноваций – совокупность данных, включающая информацию о субъектах, имеющих статусы инновационного стартапа, инновационной малой и средней компании и компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития, а также данных об инвестиционных фондах, сетях ангельских инвесторов и акселераторах;

о) финансовый год – для целей настоящего Закона отрезок времени, составляющий один год, с 1 января до 31 декабря включительно.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 3. Государственная стратегия в сфере инноваций

1. Государственную стратегию в сфере инноваций утверждает Правительство Грузии по представлению совещательного органа Правительства Грузии – Совета по исследованиям и инновациям.

2. Правительство Грузии определяет субъекты, ответственные за осуществление государственной стратегии в сфере инноваций, в соответствии с приоритетами, указанными в этой стратегии.

Статья 4. Функции совещательного органа Правительства Грузии – Совета по исследованиям и инновациям в сфере инноваций

К функциям совещательного органа Правительства Грузии – Совета по исследованиям и инновациям в сфере инноваций относятся:

а) координация разработки государственной стратегии в сфере инноваций и ее представление Правительству Грузии;

б) координация развития экосистем национальных и региональных инноваций как между государственными ведомствами, так и государственным, частным, образовательным и научным секторами;

в) координация подготовки отчета о видах инновационной деятельности и его представление Правительству Грузии;

г) другие функции, предусмотренные законодательством Грузии.

Статья 5. Задачи юридического лица публичного права – Агентства инноваций и технологий Грузии

Юридическое лицо публичного права – Агентство инноваций и технологий Грузии (далее – Агентство) содействует коммерциализации инноваций и стимулирует применение инноваций.

Статья 51. Виды услуг и плата за услуги инфраструктуры инноваций Агентства, порядок передачи технологий и плата за оказание услуг

Виды услуг и плата за услуги инфраструктуры инноваций Агентства (в том числе виды услуг и плата за услуги технологического парка), а также порядок передачи технологий и плата за оказание услуг определяются постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

 

Глава II

Реестр инноваций

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 6. Реестр инноваций

1. С момента получения соответствующего статуса, определенного статьями 151, 154 и 156 настоящего Закона, регистрации в Реестре инноваций подлежат:

а) субъекты, имеющие статус инновационного стартапа;

б) субъекты, имеющие статус инновационной малой и средней компании;

в) субъекты, имеющие статус компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития.

2. Регистрации в Реестре инноваций в случае обращения подлежат:

а) инвестиционные фонды;

б) сети ангельских инвесторов;

в) акселераторы.

3. В случае соответствия заинтересованного субъекта требованиям, предусмотренным настоящим Законом, его регистрацию в Реестре инноваций осуществляет, а также ведет Реестр инноваций Агентство.

4. Данные о субъекте, зарегистрированном в Реестре инноваций, являются публичными и доступны для любого заинтересованного лица, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

5. Порядок регистрации субъектов, определенных настоящей статьей, в Реестре инноваций и Инструкция по ведению данного Реестра утверждаются нормативным актом Председателя Агентства – приказом.

6. Плата за заявку на регистрацию в Реестре инноваций для субъектов, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, составляет 200 лари, а для субъектов, предусмотренных подпунктом «б» или «в» пункта первого либо подпунктом «а», «б» или «в» пункта 2 этой же статьи, – 500 лари.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 7. Инвестиционный фонд

1. Для целей настоящего Закона инвестиционный фонд является инвестиционным фондом, определенным Законом Грузии «Об инвестиционных фондах», а также инвестиционный фонд, зарегистрированный в соответствии с законодательством иностранного государства, инвестиционная стратегия которого предусматривает инвестирование в инновационные/технологические стартапы.

2. Для целей настоящего Закона регистрации в Реестре инноваций в случае обращения подлежит предусмотренный пунктом первым настоящей статьи инвестиционный фонд, осуществивший за последние 3 года инвестиции в инновационные/технологические стартапы суммарно в размере не менее 1 миллиона лари, взамен чего он владеет не более чем 20 процентами доли в каждом из них.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 8. Сеть ангельских инвесторов

Для целей настоящего Закона регистрации в Реестре инноваций в случае обращения подлежит сеть ангельских инвесторов, которая является юридическим лицом и объединяет не менее 10 ангельских инвесторов, осуществивших за последние 2 года посредством указанной сети инвестиции на общую сумму не менее 300 000 лари как минимум в 5 компаниях, взамен чего они владеют долей не более чем 20 процентами в каждой из них.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 9. Акселератор

Для целей настоящего Закона регистрации в Реестре инноваций в случае обращения подлежит акселератор, который является юридическим лицом, осуществляет основанную на силлабусе программу по акселерации продолжительностью не менее 3 месяцев и не более 12 месяцев и обеспечен рабочим пространством и квалифицированными менторами.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 10. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 11. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 12. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 13. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 14. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 15. (искл.)

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

 

Глава II1

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Приобретение статусов инновационного стартапа, инновационной малой и средней компании, компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития и содействующие им механизмы

Статья 151. Инновационный стартап

1. Инновационный стартап – это осуществляющее инновационную деятельность предпринимательское общество, зарегистрированное в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях», которое удовлетворяет требованиям, предусмотренным настоящим Законом для присвоения статуса инновационного стартапа.

2. Статус инновационного стартапа может быть присвоен субъекту, удовлетворяющему следующим требованиям:

а) он создает инновационный продукт, разрабатывает инновационный процесс или (и) оказывает инновационные услуги;

б) он в течение последних 2 лет до подачи заявки на присвоение указанного статуса получил от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов или члена этой сети или (и) от акселератора инвестицию в размере не менее 100 000 лари либо получил от Агентства грантовое финансирование в размере не менее 150 000 лари. Инвестицией, определенной настоящим подпунктом, считаются также финансовые средства, полученные от учрежденной в иностранном государстве материнской компании или (и) дочерней компании, которая в свою очередь получила эти средства от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов либо члена этой сети или (и) от акселератора;

в) он с целью получения указанного статуса осуществляет предусмотренную подпунктом «а» настоящего пункта деятельность, финансируемую механизмами, предусмотренными подпунктом «б» этого же пункта; при этом полученный им доход и понесенные расходы существенным образом связаны с данной деятельностью;

г) за период со дня подачи заявления о присвоении указанного статуса до момента приобретения статуса у него отсутствует налоговая задолженность, он не зарегистрирован в Реестре должников, в отношении него не ведется производство по делу о неплатежеспособности, и он не находится в процессе ликвидации.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 152. Срок действия статуса инновационного стартапа

1. Субъекту присваивается статус инновационного стартапа сроком на 1 год.

2. Срок действия статуса инновационного стартапа может продлеваться на 1 год, в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 4 настоящей статьи.

3. Субъект может пользоваться статусом инновационного стартапа суммарно сроком не более 10 лет.

4. Субъект, имеющий статус инновационного стартапа, в случае соблюдения условия, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи:

а) в течение последующих 2 лет после первичного присвоения статуса инновационного стартапа может дважды продлевать срок действия указанного статуса, если он удовлетворяет требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 151 настоящего Закона;

б) в течение последующих 3 лет после истечения срока, определенного подпунктом «а» настоящего пункта, может трижды продлевать срок действия статуса инновационного стартапа, если он удовлетворяет требованиям, предусмотренным подпунктами «а», «в» и «г» пункта 2 статьи 151 настоящего Закона, при этом к концу 3-го года приобретения статуса им получена инвестиция в размере не менее 5 миллионов лари суммарно, как минимум 30 процентов которой является инвестицией, полученной от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов или члена этой сети или (и) от акселератора. Определенной настоящим подпунктом инвестицией считаются также финансовые средства, полученные от учрежденных в иностранном государстве материнской компании или (и) дочерней компании, которые в свою очередь не менее 30 процентов указанных средств получили от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов либо члена этой сети или (и) от акселератора;

в) в течение последующих 4 лет после истечения срока, определенного подпунктом «б» настоящего пункта, может четырежды продлевать срок действия статуса инновационного стартапа, если он удовлетворяет требованиям, предусмотренным подпунктами «а», «в» и «г» пункта 2 статьи 151 настоящего Закона, при этом к концу 6-го года приобретения статуса им получена инвестиция в размере не менее 15 миллионов лари суммарно, как минимум 30 процентов которой является инвестицией, полученной от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов либо члена этой сети или (и) от акселератора. Определенной настоящим подпунктом инвестицией считаются также финансовые средства, полученные от учрежденных в иностранном государстве материнской компании или (и) дочерней компании, которые в свою очередь не менее 30 процентов указанных средств получили от инвестиционного фонда, сети ангельских инвесторов либо члена этой сети или (и) от акселератора.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 153. Механизмы, содействующие инновационному стартапу

1. Механизмами, содействующими инновационному стартапу, являются:

а) заработная плата, выплачиваемая лицом в течение первых 3 лет после присвоения ему статуса инновационного стартапа, по согласованию с Финансово-бюджетным комитетом Парламента Грузии, в пределах размера, определенного постановлением Правительства Грузии, освобождается от уплаты подоходного налога;

б) заработная плата, выплачиваемая лицом в течение 3 лет после 4-годичного срока присвоения ему статуса инновационного стартапа, подлежит налогообложению подоходным налогом по 5-процентной ставке, а ставка налога на прибыль в отношении инновационного стартапа за тот же период составляет 5 процентов;

в) заработная плата, выплачиваемая лицом в течение 4 лет после 7-летнего срока присвоения ему статуса инновационного стартапа, подлежит налогообложению подоходным налогом по 10-процентной ставке, а ставка налога на прибыль в отношении инновационного стартапа за тот же период составляет 10 процентов.

2. Субъект одновременно со статусом инновационного стартапа не может иметь и статус международной компании или статус лица виртуальной зоны. В случае присвоения статуса инновационного стартапа субъекту, имеющему статус международной компании или статус лица виртуальной зоны, соответствующий статус отменяется в порядке, установленном законодательством Грузии.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 154. Инновационная малая и средняя компания

1. Статус инновационной малой и средней компании может присваиваться предпринимательскому обществу, зарегистрированному в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях», которое удовлетворяет следующим требованиям:

а) объем расходов на исследования и развитие за предыдущий финансовый год на момент подачи им соответствующей заявки, а также далее, на момент подтверждения соответствия, предусмотренного пунктом 5 статьи 158 настоящего Закона, составляет как минимум 5 процентов объема доходов за тот же финансовый год, не менее 100 000 лари, и оно удовлетворяет хотя бы одно из следующих условий:

а.а) оно имеет патент или (и) депонированную компьютерную программу и расходы на исследования и развитие направлены на развитие созданного продукта, разработанного процесса или (и) услуг в рамках этого патента или (и) депонированной компьютерной программы;

а.б) им понесены расходы на исследования и развитие для закупки соответствующих услуг у научно-исследовательского учреждения или субъекта, имеющего статус компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития;

а.в) его расходы на исследования и развитие, направленные на развитие инновационного продукта, процесса или (и) услуг, учитываются в соответствии с руководством по расходам на исследования и развитие, утвержденным постановлением Правительства Грузии;

б) за период со дня подачи заявления о присвоении ему указанного статуса до момента получения статуса у него отсутствует налоговая задолженность, оно не зарегистрировано в Реестре должников, в отношении него не ведется производство по делу о неплатежеспособности, и оно не находится в процессе ликвидации;

в) оно является предприятием третьей категории или предприятием четвертой категории, определенным Законом Грузии «О бухгалтерском учете, отчетности и аудите».

2. Субъекту присваивается статус, определенный настоящей статьей, бессрочно.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 155. Механизмы, содействующие инновационной малой и средней компании

1. Инновационная малая и средняя компания правомочна в случае распределения дивидендов из чистой прибыли, накопленной за предыдущий финансовый год, сократить сумму, подлежащую налогообложению налогом на прибыль, в порядке, определенном постановлением Правительства Грузии, в тройном размере расходов, понесенных ею на исследования и развитие в предыдущем финансовом году.

2. Субъект, имеющий статус инновационной малой и средней компании, в случае реинвестирования прибыли правомочен пользоваться содействующими механизмами, определенными постановлением Правительства Грузии.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 156. Компания по оказанию услуг в сфере исследований и развития

1. Статус компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития может присваиваться субъекту, удовлетворяющему следующим требованиям:

а) он является предпринимательским обществом, зарегистрированным в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях»;

б) его основной деятельностью являются «исследования и экспериментальные разработки в области естественных и инженерных наук», предусмотренные под кодом 72.1 Национального классификатора Грузии «Виды экономической деятельности», и его доход от указанной деятельности за предыдущий финансовый год должен составлять не менее 80 процентов доходов, полученных в том же финансовом году суммарно;

в) за период со дня подачи заявления о присвоении ему указанного статуса до момента приобретения статуса у него отсутствует налоговая задолженность, он не зарегистрирован в Реестре должников, в отношении него не ведется производство по делу о неплатежеспособности, и он не находится в процессе ликвидации.

2. Субъекту присваивается статус, определенный настоящей статьей, в однократном порядке, бессрочно.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 157. Механизмы, содействующие компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития

1. Заработная плата, выплачиваемая компанией по оказанию услуг в сфере исследований и развития в период действия соответствующего статуса, подлежит налогообложению подоходным налогом по 5-процентной ставке.

2. Ставка налога на прибыль в отношении компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития составляет 5 процентов.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Статья 158. Условия приобретения статуса, определенного настоящим Законом, и пользования статусом

1. Субъект – соискатель статуса, определенного настоящим Законом, подает заявление о присвоении ему указанного статуса в Агентство, которое после изучения надлежащей документации направляет соответствующую заявку в Министерство экономики и устойчивого развития Грузии в порядке, определенном постановлением Правительства Грузии.

2. Статус, определенный настоящим Законом, присваивается субъекту Правительством Грузии по представлению Министерства экономики и устойчивого развития Грузии.

3. Субъект считается субъектом со статусом, определенным настоящим Законом, с первых чисел месяца, следующего за месяцем принятия решения о присвоении ему статуса.

4. Субъект, имеющий статус инновационного стартапа, обязан ежегодно, за 30 дней до истечения срока действия этого статуса предоставлять информацию, подтверждающую его соответствие требованиям, определенным настоящим Законом, Агентству, которое проверяет соответствие субъекта требованиям настоящего Закона. Информация, подтверждающая соответствие субъекта требованиям настоящего Закона, должна охватывать 12-месячный период, который завершается за 60 дней до истечения срока действия указанного статуса. В случае установления соответствия субъекта требованиям настоящего Закона Агентство принимает решение о продлении срока действия статуса на 1 год в пределах максимального срока, определенного для данного статуса, а в случае несоответствия Агентство для принятия решения о прекращении статуса незамедлительно направляет надлежащие материалы в Министерство экономики и устойчивого развития Грузии, которое представляет эти материалы на рассмотрение на ближайшем заседании Правительства Грузии.

5. Субъект, имеющий статус инновационной малой и средней компании, а также субъект, имеющий статус компании по оказанию услуг в сфере исследований и развития обязаны не позднее 30 апреля каждого года предоставлять информацию, подтверждающую соответствие предыдущего финансового года требованиям настоящего Закона, Агентству, которое проверяет соответствие субъекта требованиям настоящего Закона. В случае несоответствия субъекта требованиям настоящего Закона Агентство для принятия решения о прекращении указанного статуса незамедлительно направляет надлежащие материалы в Министерство экономики и устойчивого развития Грузии, которое представляет эти материалы на рассмотрение на ближайшем заседании Правительства Грузии.

6. Правила присвоения субъекту статуса, определенного настоящим Законом, и его отмены, а также содействующие механизмы, связанные со статусом, определяются постановлением Правительства Грузии.

7. В случае присвоения субъекту, имеющему статус инновационного стартапа, статуса международной компании или статуса лица виртуальной зоны, статус инновационного стартапа считается отмененным с первых чисел месяца присвоения ему статуса международной компании или статуса лица виртуальной зоны.

Закон Грузии №718 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

 

Глава III

Финансирование инновационной деятельности

Статья 16. Финансирование инновационного проекта

Инновационный проект финансируется в соответствии с настоящим Законом, Законом Грузии «О грантах», другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

Статья 17. Планирование и использование финансовых ресурсов

1. Во время планирования и использования финансовых ресурсов при финансировании инновационных проектов применяются принципы прозрачности, недискриминационности, беспристрастности и публичности.

2. Агентство вправе в соответствии с законодательством Грузии в рамках конкурса на присуждение гранта участвовать вместе с другими организациями в софинансировании инновационной деятельности.

 

Статья 18. Годовой отчет об осуществлении видов инновационной деятельности

Совет по исследованиям и инновациям ежегодно представляет Правительству Грузии годовой отчет об осуществленных или осуществляемых видах инновационной деятельности и финансовых ресурсах, использованных или используемых с этой целью.

 

Глава IV

Коммерциализация инновационного проекта, финансируемого государством

(в том числе Агентством)

Статья 19. Право на интеллектуальную собственность

1. Интеллектуальная собственность на изобретение или полезную модель, созданную нанятым лицом или лицом, получившим заказ, при выполнении служебных обязанностей или обязанностей, установленных договором, в результате осуществления инновационного проекта, финансируемого Агентством, принадлежит нанимателю или заказчику, если договором не предусмотрено иное.

2. Лица, которым принадлежит интеллектуальная собственность в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, обязаны при подаче в Агентство заявки на выдачу патента указать имя изобретателя или создателя полезной модели.

3. Порядок установления и выплаты гарантированной доли изобретателя из коммерциализации права на интеллектуальную собственность в результате осуществления инновационного проекта, финансируемого Агентством, определяется постановлением Правительства Грузии.

4. В случае, если изобретение создано несколькими лицами совместно, доходы, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, распределяются между соавторами изобретения поровну, если договором, заключенным между соавторами изобретения, не предусмотрено иное.

Статья 20. Защита публичного интереса в отношении прав, вытекающих из патента, полученного на изобретение, или (и) свидетельства, полученного на полезную модель, финансируемых государством

1. В случае получения патента на изобретение или (и) свидетельства на полезную модель, финансируемых государством, уполномоченное лицо, определенное Правительством Грузии, вправе попросить у владельца патента или свидетельства, получившего государственное финансирование, его правопреемника или владельца эксклюзивной частной лицензии выдачи лицензии на соответствующего заявителя/заявителей, и если указанный владелец патента или свидетельства, его правопреемник или владелец эксклюзивной частной лицензии заявит об отказе в удовлетворении данной просьбы, в случае принятия соответствующего решения в порядке, определенном постановлением Правительства Грузии, лицо вправе защитить публичный интерес и само выдать лицензию:

а) если владелец патента или свидетельства, его правопреемник или владелец эксклюзивной частной лицензии в разумный срок не осуществит эффективных мероприятий, необходимых для практического применения изобретения или полезной модели в соответствующей сфере, либо если осуществление таких мероприятий в разумный срок не предполагается;

б) исходя из нужд и интересов, связанных с охраной здоровья населения, национальной обороной, стихийным бедствием, катастрофой, эпидемией, которые не удовлетворяют (не могут быть удовлетворены) владельцем патента или свидетельства, его правопреемником или владельцем эксклюзивной частной лицензии либо их лицензиатами.

2. Решение о применении права, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, принимает правительственная комиссия, созданная на основании постановления Правительства Грузии, в порядке, определенном постановлением.

Закон Грузии №2884 от 16 мая 2023 года – веб-страница, 01.06.2023 г.

Статья 21. Доходы, полученные в результате финансирования инновационного проекта

1. Определенные Правительством Грузии государственные ведомства или уполномоченные юридические лица вправе в течение следующих 7 лет после финансирования инновационного проекта потребовать долю из доходов в результате осуществления этого проекта, в размере не более 5 процентов годовых.

2. Порядок установления доли, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, определяется постановлением Правительства Грузии.

 

Глава V

Переходные и заключительные положения

Статья 22. Переходные положения

Правительству Грузии до 1 декабря 2016 года обеспечить:

а) утверждение предусмотренного пунктом 3 статьи 19 настоящего Закона Порядка установления и выплаты гарантированной доли изобретателя или создателя полезной модели из коммерциализации права на интеллектуальную собственность в результате осуществления инновационного проекта, финансируемого Агентством;

б) принятие постановления, предусмотренного статьей 20 настоящего Закона, и создание правительственной комиссии;

в) принятие постановления, предусмотренного статьей 21 настоящего Закона.

Статья 23. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

 

Президент Грузии                                        Георгий Маргвелашвили

 

Кутаиси,

22 июня 2016 г.

№5501-II